Melemahnya pertumbuhan ekonomi Internasional dan kawasan serta rendahnya daya saing internasional Indonesia yang disertai dengan melemahnya harga komoditas telah menekan ekspor Indonesia.
Gambar 14 : Neraca Perdagangan Indonesia, Januari 2011 – Juli 2013
Defisit neraca perdagangan Indonesia catat rekor terbesar.
Sumber: Badan Pusat Statistik dan CEIC (2013)
Kinerja neraca perdagangan Indonesia memburuk pada bulan Juli 2013. Neraca perdagangan tercatat defisit USD 2,3 miliar setelah sebelumnya pada bulan Juni 2013 defisit USD 0,9 miliar. Secara kumulatif dari bulan Januari hingga Juli 2013, defisit neraca perdagangan Indonesia telah menyentuh USD 5,6 miliar.
Nilai ekspor Indonesia pada bulan Juli 2013 meningkat 2,4% dari bulan sebelumnya. Nilai ekspor meningkat dari USD 14,8 miliar pada Juni 2013 menjadi USD 15,1 miliar pada Juli 2013, meskipun jika dibandingkan dengan periode sama tahun sebelumnya pencapaian ekspor turun 6,1%. Sedangkan dari sisi impor, nilai impor Indonesia Juli 2013 meningkat 11,4 % dibandingkan Juni 2013 dan meningkat 6,5% dibandingkan Juli 2012. Peningkatan terbesar (mtm) terjadi pada impor barang modal sebesar 13,2%, kemudian impor barang mentah sebesar 11%, dan impor barang konsumsi sebesar 10,7%. Peningkatan nilai impor Indonesia ini memicu defisit neraca perdagangan yang semakin besar. Secara kumulatif dari bulan Januari hingga Juli 2013, nilai impor Indonesia menurun 0,86%, begitu juga dengan nilai ekspor Indonesia yang menurun 6,08% dibandingkan dengan periode Januari hingga Juli 2012.
Peningkatan nilai impor yang lebih besar dari nilai ekspor pada bulan Juli 2013 mengakibatkan defisit neraca perdagangan tidak terelakkan lagi. Defisit neraca perdagangan Indonesia pada Juli 2013 mencatat rekor tertinggi defisit neraca perdagangan yang pernah ada. Defisit neraca perdagangan yang cukup besar akan menggerus cadangan devisa Indonesia sehingga semakin lama cadangan devisa Indonesia semakin kecil. Hal ini seiring dengan menurunnya nilai cadangan devisa Indonesia dari USD 108,8 miliar pada bulan Januari 2013 menjadi USD 92,997 miliar pada Agustus 2013.
Gambar 15: Neraca Perdagangan Migas Indonesia, Januari 2011 – Juli 2013
Defisit neraca perdagangan migas terus meningkat
Sumber: Badan Pusat Statistik dan CEIC (2013)
Kenaikan harga bahan bakar minyak yang diberlakukan beberapa waktu lalu belum signifikan berpengaruh terhadap nilai impor migas Indonesia. Nilai impor migas Indonesia tercatat masih mengalami peningkatan, dari yang sebelumnya USD 3,5 miliar pada Juni 2013 menjadi USD 4,1 miliar pada Juli 2013. Lebih rinci, peningkatan impor migas disebabkan oleh naiknya impor minyak mentah sebesar 30,67% dan hasil minyak sebesar 1,62%, disaat impor gas turun 5,81%. Secara kumulatif, nilai impor migas dari bulan Januari hingga Juli 2013 mencapai USD 26,2 miliar, meningkat 8,3% dari impor migas pada periode yang sama tahun sebelumnya.
Berbanding terbalik dengan nilai impor migas yang meningkat, nilai ekspor migas Indonesia tercatat mengalami penurunan. Nilai ekspor migas Indonesia yang semula USD 2,8 miliar pada Juni 2013, menurun menjadi USD 2,3 miliar pada Juli 2013. Penurunan ini dipicu oleh penurunan ekspor minyak mentah sebesar 10,47%, ekspor hasil minyak sebesar 7,94%, dan ekspor gas sebesar 25,3%. Meskipun terjadi penurunan ekspor migas, namun harga minyak mentah Indonesia di pasar dunia tercatat naik USD 99,97 per barel pada Juni 2013 menjadi USD 103,12 per barel pada Juli 2013. Secara kumulatif, nilai ekspor migas Indonesia pada Januari hingga Juli 2013 sebesar USD 18,6 miliar, menurun 19,7% dari nilai ekspor migas Indonesia periode yang sama tahun sebelumnya.
Dengan keadaan ekspor dan impor migas yang telah dijabarkan diatas, maka defisit neraca perdagangan migas Indonesia pada Juli 2013 tidak terelakkan semakin melebar. Defisit neraca perdagangan migas yang semula USD 0,7 miliar pada Juni 2013, meningkat menjadi USD 1,9 miliar. Dibandingkan dengan tahun sebelumnya yang surplus USD 0,2 miliar, neraca perdagangan migas Indonesia pada Juli 2013 dinilai memburuk.
Gambar 16: Neraca Perdagangan Non Migas Indonesia, Januari 2011 – Juli 2013
Defisit neraca perdagangan non migas juga semakin melebar
Sumber: Badan Pusat Statistik dan CEIC (2013)
Peningkatan ekspor pada bulan Juli 2013 ini ditopang oleh meningkatnya nilai ekspor non migas dari USD 11,9 miliar pada bulan Juni 2013 menjadi USD 12,8 miliar pada Juli 2013. Peningkatan ekspor non migas terbesar antara lain terjadi pada komoditas bijih, kerak, dan abu logam yang meningkat sebesar USD 0,2 miliar, sedangkan untuk penurunan terbesar terjadi pada lemak dan minyak hewan/nabati sebesar USD 0,4 miliar. Cina, Amerika, dan Jepang masih menjadi negara utama tujuan ekspor non migas Indonesia yang nilainya masing-masing mencapai USD 1,7 miliar, USD 1,5 miliar, dan USD 1,4 miliar pada bulan Juli 2013. Secara kumulatif, nilai ekspor non migas Indonesia pada Januari hingga Juli 2013 mengalami penurunan sebesar 2,7% dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya.
Disisi lain, impor non migas Indonesia meningkat dari USD 12,1 miliar menjadi USD 13,3 miliar dari Juni 2013 ke Juli 2013. Barang-barang impor yang memiliki kontribusi terbesar meningkatnya nilai impor non migas antara lain mesin dan perlatan mekanik yang meningkat 18,3%, plastik dan barang dari plastik yang naik 28,2%, serta golongan besi dan baja yang meningkat sebesar 14,9%. Ketiga barang tersebut memiliki peningkatan impor terbesar dengan nilai nominal masing-masing lebih dari USD 0,1 miliar. Menurut negara asal barang impor, peningkatan impor non migas Indonesia ditopang oleh peningkatan impor non migas dari Cina sebesar 17,56%, Jepang 9,7%, dan Singapura sebesar 15,9%. Secara kumulatif dari Januari hingga Juli 2013, nilai impor non migas Indonesia sebesar USD 85,5 miliar, menurun dari nilai impor non migas kumulatif pada periode sama tahun sebelumnya yaitu USD 88,6 miliar.
Dengan keadaan ekspor dan impor non migas yang telah dijabarkan diatas, maka hal ini menegaskan bahwa terjadi pelebaran defisit neraca perdagangan non migas. Neraca perdagangan non migas yang semula defisit USD 0,2 miliar pada Juni 2013, meningkat menjadi USD 0,5 miliar pada Juli 2013.
Gambar 17: Neraca Transaksi Berjalan 2009:Q1-2013:Q2
Defisit transaksi berjalan terus meroket.
Sumber: Bank Indonesia dan CEIC (2013)
Demikian juga defisit transaksi berjalan terus meningkat pada kuartal II-2013. Defisit transaksi berjalan meningkat dari USD 5,8 miliar pada kuartal I-2013 menjadi USD 9,8 miliar pada kuartal II-2013. Dibandingkan dengan kuartal II-2012, kinerja transaksi berjalan Indonesia pada kuartal II-2013 dinilai lebih buruk. Pada kuartal II-2012, defisit transaksi berjalan Indonesia tercatat USD 8,2 miliar lebih rendah dari defisit saat ini.
Memburuknya defisit transaksi berjalan pada periode ini, terutama disebabkan oleh merosotnya kinerja neraca perdagangan barang yang memburuk dari kuartal sebelumnya. Neraca perdagangan barang yang semula surplus USD 1,6 miliar pada kuartal I-2013, menurun menjadi defisit USD 0,6 miliar pada kuartal II-2013. Memburuknya kinerja neraca perdagangan non migas disaat neraca perdagangan migas masih defisit, merupakan penyebab memburuknya kinerja neraca perdagangan barang. Disamping itu, harga komoditas ekspor Indonesia yang masih mengalami penurunan turut memperburuk keadaan neraca perdagangan barang pada periode ini.
Selain disebabkan menurunnya kinerja neraca perdagangan barang, memburuknya kinerja transaksi berjalan juga disebabkan oleh melebarnya defisit neraca jasa dan pendapatan. Defisit neraca jasa meningkat dari USD 2,5 miliar pada kuartal I-2013 menjadi USD 3 miliar pada kuartal II-2013. Melebarnya defisit neraca jasa merupakan akibat dari naiknya jasa transportasi seiring dengan kenaikan impor barang. Sedangkan dalam periode yang sama, defisit neraca pendapatan juga meningkat dari USD 6 miliar menjadi USD 7,1 miliar pada kuartal II-2013. Peningkatan ini disebabkan oleh meningkatnya pembayaran pendapatan investasi Indonesia pada kuartal II-2013.
Gambar 18: Neraca Transaksi Modal dan Finansial, 2009:Q1-2013:Q2
Transaksi modal dan finansial kembali surplus, investasi lainnya menjadi penopang utama membaiknya kinerja transaksi modal dan finansial disaat kinerja investasi langsung dan investasi portfolio menurun.
Sumber: Bank Indonesia dan CEIC (2013)
Transaksi modal dan finansial tercatat kembali mengalami surplus sebesar USD 8,2 miliar pada kuartal II-2013, setelah pada kuartal sebelumnya mengalami defisit USD 0,3 miliar. Dibandingkan dengan tahun sebelumnya, kinerja transaksi modal dan finansial pada kuartal II-2013 juga dinilai lebih baik. Pada kuartal II-2012 transaksi modal dan finansial tercatat surplus USD 5 miliar, lebih rendah dari transaksi modal dan finansial kuartal II-2013.
Membaiknya kinerja transaksi modal dan finansial pada kuartal II-2013 ditopang oleh peningkatan kinerja investasi lainnya yang meningkat dari defisit USD 7 miliar pada kuartal I-2013 menjadi surplus USD 2,3 miliar pada kuartal II-2013. Peningkatan kinerja investasi lainnya disebabkan oleh meningkatnya penarikan uang dan simpanan swasta di perbankan luar negeri yang mencapai USD 4,6 miliar pada kuartal II-2013 dan tercatat di sisi aset. Sedangkan transaksi investasi lainnya di sisi kewajiban mencatat besarnya pembayaran pinjaman luar negeri oleh otoritas moneter, pemerintah, dan swasta yang masing-masing sebesar USD 0,03 miliar, USD 1,7 miliar, dan USD 7 miliar pada kuartal II-2013.
Berbeda dari investasi lainnya, kinerja investasi langsung dan investasi portfolio pada kuartal II-2013 cenderung menurun. Kinerja investasi langsung menurun dari USD 3,9 miliar pada kuartal I-2013 menjadi USD 3,3 miliar pada kuartal II-2013. Sedangkan investasi portfolio menurun dari USD 2,8 miliar menjadi USD 2,6 miliar pada kuartal II-2013.
Dari sisi kewajiban investasi portfolio, aliran masuk dana asing pada surat utang sektor publik mencapai USD 3,1 miliar meningkat dari kuartal sebelumnya yaitu USD 0,1 miliar. Kenaikan ini ditopang oleh penerbitan obligasi pemerintah senilai USD 3 miliar pada kuartal II-2013 dimana sebanyak USD 2,7 miliar dimiliki oleh investor asing.
Sementara itu, investasi asing pada instrumen portfolio pada sektor swasta menunjukkan penurunan yang tajam dari USD 2,7 miliar pada kuartal I-2013 menjadi USD 0,1 miliar pada kuartal II-2013.
Gambar 19: Neraca Pembayaran 2009:Q1 – 2013:Q2
Kinerja neraca pembayaran sedikit mengalami perbaikan
Sumber: Bank Indonesia dan CEIC (2013)
Neraca pembayaran Indonesia mengalami sedikit perbaikan pada kuartal II-2013. Terjadi penurunan defisit neraca pembayaran dari USD 6,6 miliar pada kuartal I-2013 menjadi USD 2,5 miliar pada kuartal II-2013. Meskipun keadaan transaksi berjalan masih defisit, tetapi perbaikan kinerja neraca pembayaran ini ditopang oleh perbaikan kinerja transaksi modal dan finansial, terutama jika dilihat dari sisi investasi lainnya yang meningkat pesat dari kuartal sebelumnya.
Sejalan dengan neraca pembayaran yang masih defisit, jumlah cadangan devisa pun semakin menurun. Cadangan devisa Indonesia yang tercatat USD 108,8 miliar pada Januari 2013, menurun menjadi USD 93 miliar pada Agustus 2013. Debt Service Ratio Indonesia yang menyentuh 41,4% pada kuartal II-2013 mengindikasikan jumlah kewajiban pembayaran bunga dan cicilan utang yang semakin mendekati jumlah pendapatan dari ekspor. Hal ini menunjukkan kemampuan membayar utang Indonesia semakin mengecil.
Dibandingkan dengan kuartal yang sama tahun sebelumnya, keadaan neraca pembayaran Indonesia pada periode ini masih lebih baik. Pada kuartal II-2012, neraca pembayaran Indonesia tercatat defisit USD 2,8 miliar dengan defisit transaksi berjalan USD 8,2 miliar dan transaksi modal dan finansial yang surplus USD 5,1 miliar.